强化宣传教育提高法治素养

  习近平总书记在党的十九大报告中郑重提出“提高全民族法治素养”的要求。强化法治宣传教育,是提升全民族法治素养的重要途径之一,也是全面依法治国的题中应有之义。但一段时间以来,我们在法治宣传教育方面普遍存在一些问题,比如,教育内容针对性不强,方式方法呆板单一,受众兴趣不高;组织构架分散,无法形成工作合力;宣传活动缺乏制度化、常态化,难以做到持续、持久……这些问题严重影响法治宣传教育的效果。在未来的法治宣传教育中,从提高全民族法治素养着眼,建议相关部门做好以下几方面工作。

  认清新形势对法治宣传教育工作的新要求,调整工作定位

  新时代我国社会主要矛盾发生转化以及产生的新矛盾、出现的新问题,都需要依靠法治加以解决,不只需要运用法律知识,更要依靠公民的法治信仰和法治精神。因此,树立全社会的法治信仰和法治理念,是未来法治宣传教育的重要内容,法治宣传教育工作也应随之进行思路上的新调整、目标上的新定位。以前的工作重点主要是宣传普及法律知识,现在则要在宣传法律法规、公民权利义务的同时,更加注重培养法治精神,积极引导人民群众内心真诚地拥护和信仰法律。在人民群众特别是“关键少数”中要营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,逐步在整个社会中培育出良好的法治环境,实现工作重心从法律条文普及向法律素养提升的转变。

  针对政府法治宣传教育骨干短缺现状,大力吸纳社会力量参与

  目前,针对在法治宣传教育工作方面存在的自身资源不足等问题,要想在新形势下有所作为,必须坚持“走群众路线”,动员、吸纳社会力量,充分发挥人民群众在法治宣传教育中的主体地位。可以使用的社会资源主要有三类:一是各级工、青、妇、老、残等社会团体,这些社会团体往往对政府的工作配合度较高,在维权、息访和法律援助等方面经验丰富,不失为基层法治宣传工作的依托力量。二是法学相关团体,如法学研究会和律师援助组织,他们在提供法律服务的同时,也可兼顾法治宣传教育。三是民间团体,诸如群众性文艺团体、行业文艺演出队等,他们通过排练演出贴近实际、贴近生活、贴近群众的法治文艺节目,可以形象生动地宣传与群众生活密切相关的法律知识,潜移默化地培养群众的法治精神,提高其法治素养。

  编写适用不同层次、不同对象、不同需求的法治宣传教育读本

  教材是法治宣传最重要的载体,应给予足够的重视。教育读本的编写要做到与时俱进,适应法治社会发展方向,适应不同受众对法律知识的不同需求,适应现代化教学手段的发展趋势,才能为增强法治宣传工作的实效打下坚实基础。要力争让宣传内容与教育对象的工作和生活密切相关,实现传播者与接受者的无缝链接,使接受者在态度上完成从“让我学习”到“我要学习”的根本转变。教材的编写要遵循新时代法治素养培养和法治宣传教育的规律特点,可将读者分为党员领导干部、公务人员、普通公民、青少年、企事业单位经营人员等不同群体,为每一个群体量身定做。

  根据不同教育对象的接受能力与特点,选择不同的方式方法传播知识,一个最基本的规律是因人而异,法治宣传教育也应做到方式方法与对象的有机统一。只有真正做到对每一个受众群体都有其适用的方法方式,才有可能消除法治宣传教育的盲区。例如,针对青少年宜采取积极互动的教育方式,探索使用新的传播手段,通过VR、人工智能等形式把法治场景立体、直观地展现在他们面前,令其身临其境地接受法律知识的普及和法治精神的传播。针对中年人宜采取贴近生活的宣传方式,多发挥新闻媒体和网络传媒的作用,多开设一些注重还原故事真实情节的法治宣传栏目,用案件当事人的亲身经历和真实表述引发共鸣。针对老年人宜采取亲切关怀的宣传方式,可以通过与居委会或村委会的合作,利用街道、社区或村委会的平台开展法治宣传教育活动,也可以在老年大学、社区老年服务中心等地建立法治教育基地,针对一系列关乎老年人切身利益的问题开展法治宣传教育活动,用温暖和感动推动老年人普法的逐步深入。

  适应信息社会飞速发展的趋势,充分发挥新闻媒体法治宣传的主渠道作用

  随着现代化传播手段的不断发展,公众获取知识的渠道也不断拓宽,在这些信息传播渠道中,广播和电视一直占据着极大优势。

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