湖北竹溪县“四突出”加强乡镇干部队伍建设

作者:甘少世

 

  近年来,湖北省竹溪县认真贯彻落实《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》,坚持把加强乡镇干部队伍建设作为抓基层、强基础的重要工程,以人为本、从严管理、统筹兼顾、改革创新,切实抓好乡镇干部的选拔任用、教育培养、激励关爱、管理监督,为建设全省山区绿色发展示范县提供坚强保障。

  突出教育培训,提升能力素质。充分发挥县、乡党校主阵地作用,紧密结合乡镇干部队伍特点和工作需要,围绕提升乡镇领导班子能力素质和增强乡镇干部做基层工作的能力,大力开展以精准扶贫、农业科技、农村经济发展、基本法律法规等为重点的培训工作。换届以来,举办乡镇干部专题培训班6期,系统培训乡镇干部291人次,占乡镇干部总数的55%。有针对性地选派乡镇领导班子成员赴外考察学习,在精准扶贫、信访维稳、重点工程、重点项目等工作中进行锻炼,促使他们开阔思维、增长见识、增强本领。鼓励乡镇领导干部自主参加各类学习培训班进行“充电”和自我提高,促进乡镇领导班子能力素质的大提升。近三年来,有35名乡镇干部通过在职自学的方式取得了更高学历,其中有5人取得了在职研究生学历。

  突出关键少数,选优配强班子。坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众认可的原则选配乡镇领导班子成员,特别是对在困难较大、矛盾较多岗位任职时间长、实绩比较突出,或在一个乡镇内认真履职尽责,群众比较认可的干部,优先安排到重要岗位。县委在对乡镇党政正职人选的选配时注重考虑“政治坚定、作风扎实、善于抓班子带队伍、有开拓创新精神、能驾驭复杂局面、廉洁自律、群众基础好”七大基本任职条件,同时还注重考虑乡镇班子结构需要。根据班子建设现状和乡镇经济社会发展实际,对照乡镇领导班子配备结构模型,综合考虑班子成员年龄、专业等结构以及能力、性格等特点进行合理选配,坚决防止唯票、唯分、唯增长率、唯年龄取人,有效杜绝“结构硬”“功能软”现象。

  突出过程管理,切实转变作风。严格执行考勤、病事假等相关制度,落实“岗位在村”工作机制,定期开展明察暗访活动,下大力气整治乡镇干部“走读”问题,乡镇干部作风持续好转。建立健全乡镇领导干部任前谈话、诫勉、重大事项报告、述职述廉、经济责任审计等制度,定期开展执行情况专项督导检查,切实规范乡镇领导班子执政行为。指导乡镇党委按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,把民主讨论、集体决策与个人分工负责有机结合起来,对重大决策坚决按照程序和规则办事,严格执行决策失误责任追究制,进一步规范了乡镇领导班子运行机制。切实加强乡镇领导干部履职尽责管理,依托干部在线管理平台,采取定性与定量、平时考核与年终考核相结合的方法,每年对乡镇领导班子和班子成员实行目标管理考核,初步建立了一套导向鲜明、注重实效的考核评价体系。

  突出人文关怀,激发干部活力。县委不断加大投入,积极改善乡镇干部工作条件,使干部住得下、能安心、干得好。注重提高乡镇干部的经济待遇,在严格执行现行工资和津补贴标准的基础上,根据乡镇地理位置、交通状况、艰苦程度,将城关镇外的14个乡镇划分为三个类区,每月分别发放200至500元的交通补助,并由县财政统一办理乡镇干部人身意外保险。坚持在工作要求上压担子、在政治关怀上多考虑,对德才兼备、工作实绩突出的乡镇干部及时提拔使用,并在推荐担任各级人大代表、政协委员和评先表模中予以倾斜。突出人性化关怀,在加强工作实绩考核、机关效能建设考核的同时,建立了县级领导定期下基层走访慰问制度,对家庭生活困难、父母体弱多病以及夫妻长期两地分居的干部,不定期进行走访慰问,尽力解决其在生活、就医以及子女上学等方面问题,帮助解除后顾之忧,使干部能够扎根基层、安心工作。(作者单位:湖北省竹溪县委组织部)

  (责任编辑:王玥芳)

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